Верховный Суд постановил, а мэр Садовый и его чиновники игнорируют: история невыполнения решения о возвращении захваченных земель львовской общине
7 марта, 2025
Активист пытается через суд зарегистрировать петицию об увольнении мэра Садового
20 марта, 2025
Несколько недель назад правоохранители сообщили о подозрении очередной чиновнице из команды городского головы Львова Андрея Садового. Речь идет об Ирине Тихолиз — руководительнице ЛКП «Ратуша-сервис», которая, учитывая специфику данного предприятия, свою служебную деятельность осуществляла по тому же адресу, что и бургомистр: площадь Рынок, 1. Сейчас ей инкриминируют злоупотребление служебным положением, повлекшие тяжкие последствия (ч. 2 ст. 364 УК Украины), пишут журналисты Leopolis.news.
Убытки Львовскому городскому совету на сумму почти 565 тыс. грн
На это уголовное дело Leopolis.news обратил внимание в одной из недавних публикаций, которая была подготовлена на основе анализа материалов судебного реестра. Речь — об уголовном производстве № 42023142040000014 от 21.02.2023 года по ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 364 УК Украины, в котором фигурируют должностные лица львовского коммунального предприятия «Ратуша-сервис» и ООО «Сахара» и досудебное расследование в котором проводилось следователями Львовского райуправления полиции № 1 ГУ НП во Львовской области.
Как сообщалось, данное дело касается организации должностными лицами ЛКП «Ратуша-сервис» по предварительному сговору с должностными лицами ООО «Сахара» противоправного механизма присвоения бюджетных средств, выделенных на закупку систем обеспечения микроклимата во Львовском городском совете и осуществления их пусконаладочных работ. Также сообщалось, что подозрение в этом производстве было выдвинуто только одному лицу — директору ООО «Сахара», которое, как установило следствие, значительно завысило стоимость ремонтно-строительных работ.
В то же время из постановления Галицкого райсуда от 03.03.2025 года известно о еще одном уголовном производстве, которое касается того же дерибана бюджетных средств, выделенных на обеспечение микроклимата в помещениях горсовета: под № 12024141360002349 от 01.08.2024 по ч. 2 ст. 364 УК Украины. Досудебное расследование в нем осуществляет отдел расследования особо тяжких преступлений следственного управления ГУ НП во Львовской области. По состоянию на настоящее время, как свидетельствует указанное постановление, уже достигнуты определенные результаты: в деле есть подозреваемое лицо, суд постановил в отношении него применить меру пресечения — в виде личного обязательства.
В статусе подозреваемой, как следует из постановления, фигурирует исполняющая обязанности директора Львовского коммунального предприятия «Ратуша-сервис», которая занимала указанную должность в соответствии с приказом Департамента административных услуг Львовского городского совета № 50к от 12.03.2019. Leopolis.news выяснил: речь идет о приказе, согласно которому исполнение обязанностей директора ЛКП «Ратуша-сервис» с 12 марта 2012 года было возложено на экономиста данного предприятия Тихолиз Ирину Ярославовну.
Теперь о главном: о выводах досудебного расследования
В ходе следствия было установлено, что 17.02.2020р. между ЛКП «Ратуша-сервис», в лице и.о. директора, и Обществом с ограниченной ответственностью «Сахара», был заключен договор о выполнении работ, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязанности выполнить работы в обусловленный договором срок по результатам тендера: «Услуги по закупке и пусконаладке комплексной системы обеспечения микроклимата части помещений 5-го этажа, г. Львов, пл. Рынок, 1». Цена по договору составляла 2 471 550 грн.
Также было установлено, что и.о. директора ЛКП «Ратуша-сервис», злоупотребляя своим служебным положением с целью получения неправомерной выгоды для юридического лица, а именно: ООО «Сахара», умышленно нарушила требования нормативно-правовых актов: не получила письменного разрешения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны культурного наследия на основании согласованной с ним научно-проектной документации; не обеспечила разработку проектно-сметной документации; не обеспечила осуществление авторского и технического надзора в течение всего периода выполнения работ на объекте.
После чего, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, действуя как исполняющая обязанности директора ЛКП «Ратуша-сервис» и от имени указанного предприятия, в неустановленное досудебным расследованием точное время и дату, но не позднее 30 декабря 2020 года, подписала документы, в которые были внесены ложные сведения об объемах и стоимости фактически выполненных ООО «Сахара» строительных работ (всего стоимость работ была завышена на сумму 564 917, 39 грн).
На основании этих документов, а именно: акта №1 приемки выполненных строительных работ за декабрь 2020 года примерной формы № КБ-2в от 30.12.2020 и справки о стоимости выполненных строительных работ и расходы* за аналогичный период от 15.12.2020 примерной формы №КБ-3, должностными лицами ЛКП «Ратуша-сервис» было осуществлено перечисление денежных средств местного бюджета ООО «Сахара» на общую сумму 2 471 550 грн, в том числе 564 917,39 грн за фактически завышенные объемы и расходы. В результате чего был причинен имущественный ущерб (убытки) Львовской городской территориальной общине на вышеуказанную сумму, в лице Львовского городского совета.
Из судебного постановления, кроме того, известно, что фигурантке досудебного расследования о подозрении в совершении уголовного преступления по ч. 2 ст. 364 УК Украины было сообщено 27 февраля 2025 года. Также известно, что мера пресечения в виде личного обязательства к подозреваемой, уроженке села Розвадов Николаевского района, ранее не судимой, была применена на срок до 25.04.2025 года.
Несколько интересных фактов о других закупках ЛКП «Ратуша-сервис»
По имеющейся информации, ЛКП «Ратуша-сервис», что подчиняется административно-хозяйственному управлению Львовского горсовета, которое выступает как заказчиком услуг, так и участником на торгах. было создано в 1998 году. Согласно его уставу, в числе основных направлений деятельности предприятия, в частности, является хозяйственное, техническое и транспортное обеспечение деятельности Львовского городского совета и его исполнительных органов; содержание в надлежащем состоянии, уборка помещений и проведение (организация) работ, связанных с текущим ремонтом зданий городского совета и его исполнительных органов; деятельность по охране и использованию памятников истории, зданий и других памятников культуры.
Обратная сторона такой «приближенности» к горсовету и его исполнительным органам — ряд скандальных закупок, организованных и проведенных ЛКП «Ратуша-сервис» с нарушениями и злоупотреблениями фактически «под носом» у городского головы Львова.
Заметим: о «странных» закупках этого коммунального предприятия в последние годы появился ряд публикаций. В их числе — материалы о закупках «Ратуша-сервис» медицинских масок со значительной переплатой, о нарушениях (выявленных Западным офисом Госаудитслужбы) в закупке услуг по ремонту помещений во Львовском горсовете для обустройства душевых стоимостью более 750 тыс. грн, о «распиле» почти 900 тыс. грн на перевозку работников горсовета (в связи с названной темой стоит также вспомнить об уголовном производстве № 42023142040000082 от 21.06.2023р. по ч.1 ст.367 УК Украины, которое находилось в производстве следственного отдела Львовского райуправления полиции N№ 1 и которое касалось возможных правонарушений должностных лиц ЛКП «Ратуша-сервис» при проведении закупок транспортных услуг для служебных поездок (услуги такси) на общую сумму примерно 5 млн грн, что могло привести к растрате средств из городского бюджета).
В числе последних — публикации о неоправданной переплате средств ЛКП «Ратуша-сервис» (на более 1,5 млн грн) при закупках антидронных комплексов в ООО «Пиранья Тех».
Речь идет о том, что по результатам публичных торгов ЛКП «Ратуша-сервис», действовавшее в рамках Программы мероприятий по подготовке Львовской городской территориальной общины к национальному сопротивлению на 2022-2024 годы, и ООО «Пиранья Тех» в 2023 году заключили три договора на поставку электронных боевых комплексов и средств радиоэлектронной защиты для обеспечения воинских частей ВСУ (со стороны покупателя их подписала та же Ирина Тихолиз). Во время действия военного положения операция по поставке комплексов должна была осуществляться без уплаты НДС. Несмотря на это при заключении договоров поставки и во время их выполнения стороны противоправно договорились о цене товара с учетом суммы НДС. Вследствие этого городской бюджет потерял более 1,5 млн грн.
Чтобы вернуть эти средства, Галицкой окружной прокуратурой г. Львова были поданы иски в Хозяйственный суд Львовской области — в интересах государства в лице Львовского городского совета к ООО «Пиранья Тех». Два из них в настоящее время судом полностью удовлетворены.
Вместо эпилога
Весьма примечательно и явно не случайно, что сомнительные (скандальные) закупки ЛКП «Ратуша-сервис» осуществлялись именно в период, когда главой этого коммунального предприятия была Ирина Тихолиз.
Учитывая, в частности, что во Львовский горсовет Тихолиз была трудоустроена (на должность инспектора по кадрам) еще в марте 2006 года, в тот самый период, когда Андрей Садовый был избран на должность городского головы Львова. То есть в команде Садового, знакомой с «теневыми» схемами, проработала почти 20 лет. Как выяснил Leopolis.news, занимая в ЛКП «Ратуша-сервис» с 2008 года должность бухгалтера, а с 2017 — должность экономиста.
В дальнейшем же, когда Ирина Тихолиз была назначена и.о. директора ЛКП «Ратуша-сервис», дерибан имущества, средств из бюджета территориальной общины города Львова приобрел, как известно, системный характер, Поэтому, удивляться, что бюджетные средства дерибанили в том числе «под носом» у Садового нечему.
Кстати, вместе с Ириной Тихолиз в ЛКП «Ратуша-сервис» работал ее муж — Тарас Тихолиз (согласно его деклараций за 2018-2024 годы — в должности начальника сектора эксплуатации и обслуживания помещений). Однако имеет ли он хоть какое-то отношение к вышеописанному «делу о дерибанном микроклимате» во Львовском городском совете — неизвестно.
Редакция ждет комментариев по поводу этой ситуации от председателей профильных комиссий Львовского городского совета по вопросам законности Ульяны Пак и финансов и бюджета Натальи Шелестак.
Виктор КОРНИЕНКО
