Схема исчезновения коммунального имущества во Львове: как одноэтажное помещение превратилось в трехэтажный дом

Журналисты Leopolis.news обнаружили схему присвоения коммунального имущества во Львове, которая очень похожа на скандальную «Аферу века». В числе ее фигурантов «ответственные лица» управления коммунальной собственности департамента экономической политики Львовского городского совета, того самого, которым 10 лет руководила Инна Свистун, о которой пишут как о скандальной куме Андрея Садового. Вполне вероятно, что речь идет о сделках, которые были своеобразной «репетицией» перед масштабной «Аферой века», в результате которой только с апреля по ноябрь 2016 года город потерял более 40 объектов недвижимости.

Как в городе Льва может запросто исчезнуть объект аренды

В нашем случае речь идет о здании по адресу: г. Львов, ул. Академика С.Ефремова, 50, которое территориальной общине города принадлежало еще с 1987 года. Известно, что это был одноэтажный объект, состоящий из трех помещений общей площадью 59,8 кв.м.

Также известно, что 24 декабря 2014 между управлением коммунальной собственности ДЭП ЛГС, в лице начальника управления Свистун Инны Васильевны, и ЛКП «Львовский фонарь», в лице директора Струка Андрея Михайловича, был заключен договор аренды № Ф-9322-14 недвижимого имущества, согласно которому указанное помещение на ул. Ефремова, 50 (балансовая стоимость которого составляла 143,1 тыс. грн) передали в аренду коммунальному предприятию для служебных нужд. Срок договора аренды был определен до 23.12.2017, размер арендной платы — 1 (одна) грн в год.

1998887683

Территориальная община Львова, в лице Львовского городского совета, как собственник коммунального имущества, свое согласие на отчуждение указанного объекта недвижимого имущества никогда не предоставляла, сессией горсовета такое решение об отчуждении не принималось.

После окончания срока действия договора аренды (в соответствии с его условиями, учитывая, что договор не был досрочно прекращен или расторгнут) стороны должны были приступить к передаче объекта арендодателю, то есть управлению коммунальной собственности.

Однако этого не произошло. А еще, как выяснилось позже, произойти не могло. Поскольку указанный объект аренды (одноэтажное помещение на ул. Евремова, 50) в то время уже исчез.

О том, что данный объект «фактически отсутствует, зато вместо него обнаружено трехэтажное построенное здание, которое на праве собственности принадлежит физическому лицу, станет известно благодаря проверке Западного офиса Госаудитслужбы. Речь идет о ревизии отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности управления коммунальной собственности департамента экономического развития Львовского городского совета за период с 01.06.2014 по 30.11.2017 (ее результаты отражены в акте от 23.03.2018 года).

Согласно этим результатам, актов обследований указанного нежилого помещения за 2015-2017 гг. относительно соблюдения условий договора аренды от 24.12.2014 № Ф-9322-14 в ходе ревизии представлено не было. То есть речь идет, в частности, о железобетонных доказательствах служебной халатности должностных лиц управления коммунальной собственности.

Однако правоохранительные органы почему-то отреагируют на это только через десять месяцев. Соответствующее уголовное производство, в котором досудебное расследование начнет следственное управление ГУНП во Львовской области, будет зарегистрировано 25.01.2019. Речь идет о деле № 42019140000000024 по ч.2 ст.367, ч.З ст.190 УК Украины: по факту ненадлежащего исполнения ответственными лицами управления коммунальной собственности ДЭР ЛГС контрольных полномочий арендодателя, а также незаконных действий ответственных лиц ЛКП «Львовский фонарь» по использованию объекта аренды в соответствии с его целевым назначением и согласно условиям договора, в результате чего из коммунальной собственности незаконно выбыло нежилое помещение по адресу: г.Львов, ул. Академика С.Ефремова, 50. Кроме того, названное уголовное производство было открыто по факту мошеннического завладения указанным помещением.

О чем стало известно во время следствия

В ходе следствия, как следует из постановлений районных судов Львова (касающихся уголовного производства), были установлены, в частности, следующие факты.

Нежилое помещение площадью 59,8 кв.м. на ул. Ефремова, 50, которое находилось в аренде (на балансе) ЛКП «Львовский фонарь» (для хранения рабочего инвентаря работников предприятия), 10.04.2025 года было продано Частным предприятием «Масштаб» физическому лицу (как удалось выяснить, этим лицом был Партыка Олег Романович). Произошло это на основании договора купли-продажи от 10.04.2015 года.

В «свою очередь» собственностью ЧП «Масштаб» данное помещение стало на основании фиктивного договора купли-продажи от 10.03.2000 (договор был заключен с ООО, однако его название автору этих строк установить не удалось), акта приема-передачи помещения от 10.03.2000г. и регистрационного удостоверения серии КММ № 003313, выданного 14.03.2000г. Львовским областным государственным бюро технической инвентаризации и экспертной оценки.

В дальнейшем гр. Партыка А.Р. обратился во Львовский городской совет относительно «утверждения градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка на реконструкцию нежилых помещений на ул. Академика С. Ефремова, 50-А с расширением за счет надстройки под жилой дом». Во Львовском горсовете обращение было зарегистрировано 21.12.2016р.

Относительно другого адреса, который в нем фигурирует, следствие установило, что заключение о технической возможности выделения указанных нежилых помещений в отдельный номер в целом и присвоение адреса: Львов, ул. Академика С. Ефремова, 50-А было выдано ОКП ЛОР «БТИ и ЭО». В том числе на основании письма ЛКП «Львовский фонарь» (балансодержателя и арендатора указанного нежилого помещения коммунальной собственности) от 22.01.2016р. № 9, в котором указано, что коммунальное предприятие не возражает против присвоения отдельного номера указанному помещению, которое на праве частной собственности принадлежит физическому лицу.

Решение Львовского горсовета № 233, которое подпишет городской голова Львова А. Садовый (по результатам рассмотрения обращения гражданина Партыки А. Р.) датировано 27.03.2017 года. То есть до окончания срока договора аренды помещения на ул. Ефремова, 50, которое (согласно договору) принадлежало территориальной общине Львова, оставалось еще 9 месяцев, как городской глава подписал постановление, которое позволило реконструировать и надстроить это самое помещение общей площадью 59,8 кв.м. (однако с «обновленным» адресом) его новому владельцу. И никто ничего «странного» не заметил.

В результате гр. Партыка А.Р. построил (надстроил) по адресу: г. Львов, улица Ефремова, дом 50а, трехэтажный жилой дом общей площадью 173.2 кв.м., право собственности на который за ним (согласно сведениям в реестре недвижимости) было зарегистрировано 20.11.2019р. государственным регистратором Жировского сельского совета Пустомытовского района Павлом Тузяком.

О следствии без результатов и «живучести» Садового

Из открытых источников усматривается, что следственные органы полиции уголовное дело об «исчезновении» объекта аренды из-за служебной халатности, в том числе «ответственных лиц» управления коммунальной собственности, расследовали более пяти лет. Однако без результатов.

Дело это так и осталось фактовой, подозрений в ней выдвинуто не было. Единственный «сдвиг»: указанное уголовное производство из следственного управления ГУНП во Львовской области было передано для досудебного расследования в отдел полиции № 1 Львовского районного управления полиции № 2 ГУ НП во Львовской области. Произошло это на основании постановления прокурора Франковской окружной прокуратуры г. Львова от 17.10.2023 (о чем указано в постановлении суда от 08.03.2024 года), согласно которому местом расследования была определена территория Железнодорожного района г. Львова. Львова. Как правило, подобные действия совершаются, когда дело собираются «похоронить» навсегда (то есть закрыть).

Хотя ее эффективное и результативное расследование могло бы, очевидно, вывести правоохранителей на целую схему по похищению коммунального имущества у Львова. Учитывая, в частности, то, что вышеназванное ЧП «Масштаб» (по данным YouControl, его владельцем, директором указан Малороденко Дмитрий Николаевич) фигурирует также в уголовном производстве №72024142400000008 от 29.05.2024 по ч. 1 ст. 205-1 УК Украины (речь идет о подделке документов, которые подаются для проведения государственной регистрации юридического лица). Указанное дело расследует Бюро экономической безопасности.

Из открытых источников также известно, что Малороденко Д.М. является директором, владельцем ЧП «Львовский плотник», которое фигурировало вуголовном производстве № 42015140030000077 от 07.12.2015 года по ч.1 ст. 190, ч.4 ст.358 УК Украины, которое было начато по факту совершения мошеннических действий и использования заведомо поддельных документов. Речь идет, в частности о попытке незаконного завладения ЧП «Львовский плотник» зданием склада площадью 200,4 кв.м. по адресу: г. Львов, ул. Зеленая 115а, владельцем которого была территориальная община Львова (по схеме, подобной той, что использовалась для незаконного присвоения помещения по адресу: г. Львов, ул. .Ефремова, 50).

Досудебное расследование по указанному делу осуществлялось следственным отделом Лычаковского ОП ГУ НП во Львовской области. В то же время сведения о его результатах отсутствуют.

Не тем ли, кстати, в том числе объясняется «живучесть» Андрея Садового на должности городского головы Львова? Имеется в виду тот весьма интересный факт, что уголовные дела по фактам хищений, дерибана коммунального имущества, правонарушений, злоупотреблений его подчиненных (которые на протяжении его мэрства «пачками» возбуждались львовскими правоохранителями), в результате почему-то почти всегда заканчивались пшиком?

Напомним, что недавно Leopolis.news писал о еще одной скандальной застройке на Ефремова, 22, где планируют в историческом ареале города возвести очередную многоэтажку.

Подготовил Виктор КОРНИЕНКО, для Leopolis.news